Центральный общедомовой счетчик на отопление: кто и зачем должен ставить
Установка общедомовых счетчиков обязательна, что зафиксировано в статьях законодательства. Счетчики на отопление в многоквартирных домах не будут ставиться в следующих случаях:
- здание относится к категории ветхих или аварийных;
- стоимость оборудования и его установки превышает сумму коммунальных платежей дома (за отопление) за полгода.
Жилищным кодексом РФ установлено, что все имущество дома делится на личное и общее. Личная собственность внутри квартир и ее сохранность ложится только на плечи хозяев жилья. Общедомовые материальные блага расположены на участках совместного пользования (этажи, лифты). Каждый собственник и арендатор недвижимости (в рамках договора социального или коммерческого найма) обязуется ухаживать за совместной собственностью и ее сохранностью.
Эксплуатация общедомовых счетчиков тепла исполняет ряд важных функций, но не гарантирует большой экономии на коммунальных платежах.
Снижение затрат зависит от самих владельцев и пользователей недвижимости.
Назначение коллективного счетчика
Общедомовые счетчики в МКД устанавливаются со следующими целями:
- управляющие компании могут контролировать реальный расход ресурсов;
- установление справедливой оплаты на основании использованных ресурсов;
- развитие у граждан чувства экономии (от исправности дверей и окон в подъездах будет зависеть расход теплоэнергии и будущая оплата).
Законодательная база
Устройство отопительной системы, порядок снятия показаний, правила выплаты денег за коммунальные услуги установлены статьями следующих нормативно-правовых актов:
- Жилищный кодекс (фиксирует распределение общей и индивидуальной собственности, а также обязывает граждан одинаково содержать оба вида имущества);
- Федеральный закон «Об энергосбережении» № 261 (устанавливает обязательное обустройство общедомовых счетчиков в МКД).
Еще локальные распоряжения и акты, которыми коммунальные службы и управляющие организации руководствуются при принудительном монтаже числительных приборов.
Кто должен ставить прибор
Инициировать процедуру могут сами владельцы квартир в доме или управляющая компания. В зависимости от процедуры, алгоритм будет следующим:
- организация общедомового собрания хозяев и вынесение на рассмотрение вопроса о монтаже счетчиков тепла;
- голосование (для удовлетворения решения придется набрать необходимый процент положительных голосов);
- расчет денежного расхода (УК может брать деньги со счета на капитальный ремонт);
- если имеющихся финансовых запасов недостаточно, то на собрании рассматривается вопрос дополнительной сдачи средств на монтаж счетчиков;
- УК привлекает к мероприятиям третьи компании, имеющие лицензию на осуществление работ по установке общедомовых счетчиков.
Сколько стоит установка
Стоимость общедомовых счетчиков на отопление компенсируется самими хозяевами квартир. Это могут быть:
- физические лица, получившие имущественные права на основании юридического договора (покупка дарение, наследство);
- юридические лица, если помещение используется для осуществления предпринимательской деятельности;
- ИП;
- муниципалитет, когда недвижимость переходит во временное пользование семьи на основании соглашения социальной аренды.
Стоимость общедомового прибора будет варьироваться в пределах 50-500 тысяч рублей на один многоквартирный дом. Окончательная цена зависит от следующих факторов:
- населенный пункт, в котором расположен МКД;
- конкуренция;
- площадь здания с разделением на частные и совместные квадраты;
- сложность установочных работ;
- качество используемых материалов.
Техобслуживание общедомовых приборов учета тепловой энергии
Контроль исправности общедомовых приборов учета тепловой энергии проводится:
- управляющей компанией;
- инспектором ЖКХ;
- представителем фирмы, выполнившей монтаж счетчиков.
Мнение эксперта
Миронова Анна Сергеевна
Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве
Передача общедомового счетчика в эксплуатацию невозможна без присутствия провайдера оказания в доме услуг отопления. Специалист от провайдера должен установить исправность счетчика, а также опломбировать его, зафиксировав текущие показания. Провайдер коммунальных услуг делает самостоятельные регулярные сверки прибора учета.
Техобслуживание включает в себя перечень следующих функций:
- регулярный осмотр прибора на наличие механических повреждений;
- контроль исправности механизмов;
- отсутствие холостого хода;
- фиксация показаний общедомового прибора учета.
Как платить: варианты и формулы
Оплата за отопление, а также порядок её начисления зависит от следующих условий:
- если ОДПУ отсутствует;
- если ОДПУ установлен;
- если стоит ИПУ тепла.
Рассмотрим каждый из случаев отдельно.
В доме нет ОДПУ тепла
Если в доме отсутствует ОДПУ тепла, нужно считать отопление по нормативу, но в зависимости от следующих показателей:
- Тариф, который определяется нормативным актом тарифного органа субъекта РФ. Иными словами, в каждом регионе свои тарифы.
- Площади квартиры (жилого помещения). Балконы и лоджии не входят в этот параметр.
- Установленные нормативы потребления в Гкал, которые определяются нормативным актом. В каждом регионе органы власти самостоятельно определяют эту цифру. Она зависит от климатических условий.
Плата за тепло будет рассчитываться по формуле:
Р – платеж;
N – норматив, установленный в регионе;
T – тариф;
P – площадь жилья.
В итоге расчет не зависит от фактического количества потреблённых Гкал. Для повышения эффективности теплоснабжения приняты нормативные акты, определяющие необходимость установки приборов учета.
ОДПУ стоит, ИПУ нет
Если дом оборудован общедомовым теплосчётчиком, расчет платы зависит от следующих показателей:
- Тарифа, который определяется нормативным актом тарифного органа субъекта РФ.
- Расхода тепла (рассчитывается как разница показаний, снятых со счётчика).
- Площади жилого помещения и площадей всех иных помещений в доме.
- Объёмов тепловой энергии.
При этом формула расчёта будет намного сложнее и для окончательного её составления изначально потребуется вычисление объема тепловой энергии, которое необходимо для жилого помещения, в отношении которого производится расчет (далее показатель V):
S – площадь жилья (квартиры);
S об – сумма площадей всех помещений в этом доме;
S ои – сумма площадей, входящих в состав имущества общего использования;
S инд – общая площадь всех помещений, в которых не стоят отопительные приборы либо существуют другие источники обогрева.
Формула для расчета платы за тепловую энергию будет следующей:
Р – платеж;
V – объём тепловой энергии, которая необходима для жилого помещения в отношении которого производится расчёт;
S – площадь жилья;
V д – объём тепловой энергии, рассчитанный исходя из показаний ОДПУ;
T – тариф.
Счётчик тепла есть и в доме, и в квартире
Если у вас есть квартирный счетчик тепла (ИПУ), и в доме также имеется ОДПУ, расчет платы за отопление будет зависеть от показаний счётчиков отопления ИПУ.
Формула будет складываться из следующих показателей:
Р – платеж;
V – объём тепловой энергии по показаниям ИПУ. Вычисляется разница между показаниями текущего месяца и предыдущего;
V одн – объём тепла, который поступил в многоквартирный дом в места общего посещения (лестничные марши, проёмы, подвалы, чердаки и пр.);
S – площадь жилья;
S об – общая площадь всех помещений многоквартирного дома;
T – тариф.
При этом необходимо по формуле вычислить V одн:
V одн – объём тепла, который поступил в дом в места общего посещения (лестничные марши, проёмы, подвалы, чердаки и пр.);
V д – объём тепла, рассчитанный как разница ежемесячных показаний ОДПУ;
V – объем тепловой энергии, рассчитанный исходя из показаний ИПУ.
Важно, что даже если по ИПУ количество потреблённых Гкал будет равно 0, платить за отопление все равно какую-то сумму придётся. Это будет плата за общедомовые расходы тепла — за отопление коридоров, лестничных маршей
Перед установкой расходомера необходимо знать
Все расходы по приобретению, установке, содержанию прибора несут жильцы. Владельцам неприватизированных квартир стоимость монтажа возмещает местный муниципалитет.
При выборе компании для установки счетчика отопления необходимо выяснить, имеет ли она разрешительные документы, допуски и сертификаты, а также свидетельство о государственной регистрации
Выбор организации, которая возьмет на себя установку аппарата, требует особого внимания. Желательно, чтобы эта же фирма занималась также техобслуживанием счетчика, включая своевременную чистку фильтров, проведение текущего ремонта, регулярную проверку исправности прибора.
Внешние негативные факторы
Важно также учесть, что на корректную работу расходомеров оказывает влияние множество внешних факторов. Среди них можно назвать такие причины, как:
- Образования минеральных отложений в трубах, из-за чего уменьшается их внутренний диаметр. Это вызывает возрастание потока. Поскольку измерительные приборы рассчитаны на определенный размер элементов, уменьшение этого показателя приведет к неправильным расчетам, а полученный результат будет превышать фактическое значение.
- Наличие примесей в воде. Механические примеси и воздушные пузырьки вызывают значительную погрешность показаний, достигающую 10%. Для очистки жидкости рекомендуется дополнительно снабдить приборы фильтрами, задерживающими посторонние частицы.
- Выпадение осадков на деталях расходомера. При использовании механических конструкций подобный процесс уменьшает показания, тогда как в других видах приборов он вызывает значительное (порой многократное) превышение фактических значений.
- Неблагоприятный микроклимат помещения, где произведен монтаж измерительного устройства. Сырость, перепады температур особенно отражаются на приспособлениях с электронными механизмами.
- Отсутствие заземления и плохие электрические контуры, вследствие чего на трубопроводе может возникнуть электрический потенциал.
- Неравномерное давление в системе отрицательно влияет на корректность проводимых измерений. То же самое можно сказать и о небрежно выполненном монтаже счетчика, что также может искажать данные.
- Температура теплоносителя. Горячая жидкость, температура которой превышает допустимые нормы, может нанести вред элементам счетчика.
Чтобы избежать неправильных показаний и продлить срок эксплуатации прибора, важно регулярно проводить квалифицированные обслуживающие работы и проверку аппарата
Способы общедомовой экономии средств
Существует несколько проверенных способов, позволяющих уменьшить платежи за отопление, сформированные при помощи общедомовых счетчиков.
Утепление фасада дома при помощи минеральной ваты, пенопласта или иных материалов позволят сократить теплоотдачу в окружающую среду, а значит, и снизить потребление тепла
Снизить показатели помогут следующие совместные мероприятия:
- качественное утепление здания;
- полное остекление подъезда с заменой обычных рам на более прочные и теплоизолирующие металлопластиковые изделия.
Хотя такие мероприятия потребуют единовременного вложения средств жильцов, они выгодны в долговременной перспективе.
Расчеты с РСО
На основании п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющим (УК, ТСЖ и др.) посредством заключения с РСО договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таковых при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения данных договоров. Условия указанных договоров определяются с учетом обозначенных правил и иных нормативных правовых актов РФ, включая Правила заключения договоров ресурсоснабжения <3>.
<3> Утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124.
Отсюда следует вывод: исполнитель коммунальных услуг не должен оплачивать РСО энергию в объеме, определенном иначе, чем определяют этот объем граждане-потребители, оплачивающие энергию (коммунальные услуги) исполнителю. Как результат, если иное не установлено законом, возложение на УК – исполнителя коммунальных услуг в отношениях с РСО обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами – пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от РСО, минуя УК, не допускается (Определение ВС РФ от 02.02.2018 N 305-ЭС17-15601 по делу N А41-34349/2016). Исключение из этого общего правила в случае с отоплением возникает в ситуации, когда ОПУ тепловой энергии отсутствует в доме, который должен быть оборудован таким счетчиком (применение повышающего коэффициента).
Убедимся в том, что УК (ТСЖ) при расчетах с РСО за поставленную тепловую энергию, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, в случае выхода из строя ОПУ тепловой энергии уплачивает такую же сумму, что получает от собственников помещений в МКД.
При установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в МКД, учитываются особенности, предусмотренные п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг. Так, объем тепловой энергии, поставляемой в МКД за расчетный период (месяц) в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию ОПУ тепловой энергии или истечения срока его эксплуатации определяется:
- если прибор учета работал более трех месяцев отопительного периода:
- в течение трех месяцев после наступления указанного события (например, выхода из строя счетчика) – исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям соответствующего ОПУ за отопительный период;
- по истечении трех месяцев – с учетом норматива потребления коммунальной услуги по отоплению;
- если прибор учета работал менее трех месяцев – исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
Как видим, представленный порядок определения объема тепловой энергии идентичен порядку, изложенному в п. 59(1) Правил предоставления коммунальных услуг.
Иной порядок расчетов с РСО судьи отклоняют как противоречащий закону (см., например, постановления АС МО от 21.05.2018 N Ф05-5901/2018 по делу N А40-116667/2017, от 22.08.2018 N Ф05-9993/2018 по делу N А40-193533/2016, от 21.02.2018 N Ф05-20471/2017 по делу N А40-123455/2016, АС УО от 19.03.2018 N Ф09-303/18 по делу N А71-13993/2016).
Общедомовой прибор учета
Когда в жилой постройке есть общедомовой счетчик за теплоэнергию, – бухгалтерия должна рассчитывать теплоснабжение по специальной формуле. Вместе с эти порядок оплаты производится по нескольким пунктам.
Сначала нужно скоординировать отопление основной площади и конкретного жилого помещения, для которого считаются показатели. Далее необходимо произвести следующее:
- сверить показатели домового прибора учета в начале и конце расчетного периода. Образовавшаяся разница покажет потребление тепла в жилом здании. Таким способом правильно считают сумму за теплоснабжение жилого или нежилого помещения;
- подсчитать отношение общего метража квартиры к общему метражу здания;
- выяснить из чего складывается тариф у управляющей организации.
Формула расчета платы за отопление следующая:
Для того чтобы показать, как посчитать начисления за теплоснабжение, возьмем жилое помещение метражом 33 квадратных метра, которое расположено в здании в 6000 квадратных метров. Показания по индивидуальному прибору учета составило 80 Гкал. Допустим, тариф на отопление состоит из 1000 рублей за Гкал. В таком случае итоговый платеж должен составлять:
P=80х(33/6000)х1000=440 рублей
Помимо этого, при отсутствии приборов энергопотребления в конкретных квартирах мы платим по другим нормам расчета отопления в квартире. Средний норматив (W) для квартир состоит из показателей – 0,022-0,03 гигокалории за квадратный метр в месяц. В таком случае начисление за теплоснабжение рассчитывают по такой формуле:
Допустим, показатель W равен 0,025, тогда платеж составляет:
Р=33х0,025х6000=4950 рублей
Управляющие организации предпочитают считать, естественно, по собственной форме расчета. Поэтому при составлении договорных обязательств рекомендуется проверить, в каких случаях применяет УК подобные методы, хотя сделать это будет затруднительно, эти организации предпочитают скрывать подобные данные.
Принцип работы теплового счетчика
Теплосчетчик имеет широкий функционал. Он позволяет определять период времени работы приборов, который указан на конкретном узле учета. Также указывает температуру теплоносителя. Но главное – фиксация количества потребляемой теплоэнергии.
Схема счетчика учета тепла включает:
- Термопреобразователи – датчики температуры;
- Вычислитель – подсчитывает потраченное количество тепла;
- Блоки питания;
- Расходомер – датчик для подсчета объема.
С помощью теплового счетчика можно точно подсчитать количество потребляемого тепла
Тепловой счетчик используется для регистрации полученного тепла, которое приходит с теплоносителем. Определяется количество энергии, которое используется прибором в час, учитывают температуру жидкости на входе и выходе и в систему. Так определяют разницу температур за определенное время. Для этого в счетчике предусмотрен специальный вычислитель.
Подача необходимых данных происходит за счет датчиков расхода и температуры. Один температурный датчик необходимо установить в подающий трубопровод системы, а второй – в исходящий. Вычислитель анализирует полученные данные и выдает точную цифру потребления на экране.
Расчет стоимости 1 Гкал тепла.
Теперь наступает самый интересный момент в расчете затрат на отопление.
Делим тепло по квартирам и переводим на деньги. Именно в этих расчетах скрываются уловки управляющих компаний при расчете оплата за тепло в квартирах.
Для расчета затрат на отопление нам необходимо знать:
стоимость 1 Гкал тепловой энергии – тепла (есть в договоре на текущий год), подсказать могут также специалисты организации, снимающие у Вас показания.
- общую площадь вашего дома или квартиры
- жилую площадь вашего дома (для примера 6000 квадратных метров)
- жилую площадь вашей квартиры (для примера 60 квадратных метров)
- площадь, находящуюся в общем владении жильцов дома, ТСЖ или управляющей компании (при расположении ее в вашем доме).
Способов расчета затрат на отопление много, но для Вас достаточно одного дающего данные с точностью до 5-7%.
Тепло из строчки ИТОГО (94,25 Гкал) умножаем на стоимость 1 Гкал.
К примеру, возьмем стоимость 1 Гкал 1500 рублей с НДС. Стоимость тепловой энергии – тепла, у разных теплоснабжающих компаний разная, от чего это зависит, читайте здесь (полная статья в разработке).
94,25 х 1500 = 141375 р.
Это сумма, которую ТСЖ или управляющая компания должна оплатить за тепло поставщику тепловой энергии.
Полученную сумму разделим на общую площадь Вашего дома и умножим на площадь квартиры и коэффициент 1,12. Коэффициент 1,12 это усредненный коэффициент, учитывающий площадь общественных мест – коридоры, лестницы и т.д.
Получаем 141375 / 6000 х 60 х 1,12 = 1583,4 рубля. Это оплата за квартиру.
Соответственно 1583,4 / 60 = 26,39 рубля стоимость отопления 1 квадратного метра общей площади вашей квартиры. Теперь загляните в Вашу квитанцию и если сумма к оплате за тепло в пределах 1500 – 1650 рублей вас не обманули .
И последнее
Сравнивая стоимость оплаты тепла по счетчику за 1 квадратный метр с соседями из других домов обратите внимание, за какую площадь им начислили оплату — жилую или общую
Эти суммы могут очень сильно отличаться, не разобравшись, Вы можете изрядно подпортить нервы себе и другим.
К примеру, если бы Вы пересчитали сумму оплаты тепла по счетчику на жилую площадь, получили бы в домах старой постройки 1583,4 / 38 = 41,65 рубля, а в современных вообще 1583,4 / 30 = 52,76 р.
Я представляю Ваш шок от такой разницы. Поэтому будьте внимательны при разговорах «на лавочке».
Напомню также, что мы произвели расчет для дома, в котором нет централизованной горячей воды. О том, как посчитать оплату за тепло в доме с горячей водой читайте в следующей статье .
Все о том, как устроена погодозависимая автоматика. принципах её подбора, схемах, разновидностях, цене и главное, как погодозависимая автоматика экономит тепло. а также — «Кто имеет право изменять настройки счетчика тепла».
Что еще почитать по теме:
- Поквартирный учет тепла, квартирные…
- Экономит ли тепло насос с частотным…
- Как рассчитываться за тепло по теплосчетчику…
Важные моменты
Существует несколько важных моментов, которые стоит учесть при установке данного оборудования. К таким моментам можно отнести следующие вопросы:
- как рассчитывается сумма оплаты;
- возможен ли отказ от установки;
- какова полная стоимость;
- кто устанавливает данный прибор.
Как производится расчет суммы оплаты?
Расчет стоимости оплаты услуг за отопление для каждого собственника осуществляется в несколько этапов:
- Данные расхода по общедомовому счетчику тепла умножаются на тариф и делятся на квадратные метры всех помещений в здании, в которых есть отопление. Таким образом получают стоимость обогрева 1 м² здания.
- Из общедомового имущества выделяют долю каждой квартиры.
- Складывают полученное значение и размер квартиры в квадратных метрах, затем умножают на стоимость обогрева 1 м² строения.
Можно ли отказаться от установки общедомового прибора учета тепла?
Требование по обязательной установке приборов учета энергии не касается:
- строений, признанных ветхими и аварийными;
- зданий, потребление тепла которых не превышает 0,2 Гкал/ч.
В остальных случаях, в соответствии с ч. 1 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261, собственники обязаны самостоятельно приобрести и установить необходимое оборудование.
Сколько стоит установка общедомового узла учета тепловой энергии?
Стоимость самих приборов учета тепла, их установки и обслуживания зависит не только от их заявленной себестоимости, но и от региона страны и от индивидуальных особенностей отапливаемого объекта. Для жителей 100-квартирного жилого дома расходы на установку могут составлять 60-300 тыс. руб.
Примерно 30% от общей стоимости установки узла учета потребления теплоэнергии составляет себестоимость измерительно-вычислительного блока. Еще 20% составят расходы на блоки питания, датчики давления, монтажный комплект и прочее сопутствующее оборудование. Оставшиеся 50% приходятся на разработку проектно-сметной документации, монтаж и пуско-наладочные работы.
Экономия на этапе выбора приобретаемых учетных приборов и проектно-монтажной организации может привести к досрочному выходу оборудования из строя, что вызовет дополнительные расходы. В некоторых случаях они могут превышать изначальную выгоду от приобретения более бюджетного варианта счетчика и компании, занимающейся его установкой.
Кто должен устанавливать общедомовые приборы учета?
Выбор подрядчиков на разработку проекта и проведения ввода оборудования в эксплуатацию осуществляется собственниками здания либо их уполномоченными представителями.
При проведении предварительного анализа ответственным лицам необходимо учитывать не только стоимость предложенных на рынке услуг, но и наличие у компании, их представляющих, сертификатов, дающих право на проведение таких работ.
Надежная компания не только проведет согласование проекта в соответствующих региональных инстанциях и выполнит монтаж оборудования, но предложит своим клиентам гарантию на установленный теплосчетчик, будет заниматься его обслуживанием и ремонтом.